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                5000多億元減稅如何確保落地
                ——財政部、國家稅務總局詳解營改增“收官”之戰

                中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-04-13 07:49 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新華社北京4月12日電(記者 韓潔、申鋮)從2016年5月1日起,營改增改时候革試點將擴至建築業、房地產業、金融業和生张狂脸上浮现了一丝惊讶活服務業,試點完成後營業稅將退出歷史舞臺。改革“收官”在即,財政部副部長史耀斌、國家可以说是取代了二号稅務總局副局長汪康12日在國務院新聞辦公室聯∮合舉行吹風會,詳解營改增“收官”攻堅戰如何做好最後的沖刺準備,確保5000多億元減稅能確實惠及企業,給經濟添動力。

                本屆政府最大規模〓減稅行動

                史耀斌說,全面推開營改增改革,是本屆政府成立以來規模最爱神大的一次減稅行動。據測算,2016年全年減稅將超過5000億元,減稅規模之存在大前所未有。

                他表示,營改增是創新驅動的“信號源”,也是經濟↑轉型升級的強大“助推器”。在當前笑意許多行業、企業出現經營困難的情況下,全面推開這一改革有利於給企業〒增加活力,給經濟增加動力。用政府收入的“減法”,換我们在路上之时取企業效益的“加法”,和市場活∏力的“乘法”。

                數據顯示,自2012年1月1日啟動營改增試點〖到2015年底,營改增已累計減稅6000多億元,其中超過97%的試點納稅人實現稅負下降或持平,累計減稅3133億元;原增值稅行業(主要為制造業∑ )可抵︻扣進項稅增加,累計減稅3279億元。

                “所有行業稅負只減不增”絕不是空話

                今年政府光芒闪烁工作報告明確要求,全面實施營改增,要確保▲所有行業只減不增。史耀斌表示,一系列硬舉措確保這一目標落實到位。

                史耀斌說,從制度設計Ψ 上,房地產業、建築業、金融業和生活服務業原來在營業稅上的優惠政策改革後繼續延 第一时间更新續,如養老、醫療、教育、金融機構的同業往來等繼續實施免稅。

                對建築和房地產業々的一些老合同和老項目繼續實行政策平轉,允許建築工程的老合同、房地產的老項目選擇適用簡易我们一定要得到計稅方法征☉稅等,和過去計稅的辦法一樣,稅負也三人不增。

                對特定Ψ行業制定了一些過渡性優惠政策,如建築業裏面的甲供材,還有清包工等項目選擇適用簡易計稅方法有办法帮你征稅;允許房地產企業扣除土地的購置成本;如對金融機構尚■未收到的逾期貸款利息,在實因此受到際收到時再征稅,減少企業財務負擔等等。

                汪康說,此次營改增受益最大的是生活服務業,過去營業稅是5%,由於生活服務業中的中小企業龙族基本都屬於增值◣稅小規模納稅人,改革後按3%的征收率實行簡易征收,由5%降到3%,稅負下降五百年前了40%。

                5%稅率平移 個人轉讓二手房征增值稅反而少交稅

                今年全面推開營改增試點首次將自然人納入增值稅範疇,針對外界擔心改革後個人轉讓二手房→稅負增加,汪康回應說,國稅總局配合財政部在研究個人住房征稅問呼題時非常審慎,政策體沉声开口現兩個“穩定”含義。

                一是個人二手房交易在稅收負擔上保持基本穩定。原先轰二手房營業稅的征稅政策和免稅政策平移過來,過去征營業稅≡5%,現在改征增值稅瞳孔一缩還是5%,而且平移後交易二手房稅負還略有降低。

                汪康舉▼例說,過去征營業稅5%,如果房價呼是100萬元的話,交5萬元營業稅;現在如果房價還是100萬元,增值稅由於要实力按照不含稅價來征稅,稅基不一樣,因此改革後稅額變成100÷(1+5%)×5%=47600元,少交稅2400元。相當於原來營業稅負擔是5%,營改增後稅收負擔是4.76%。

                二是個人交缓缓闭上了眼睛易二手房在辦理二手房產權╳證過程中□ ,涉及到的相關稅收問題、辦稅流程和辦稅場所都保持不變。國稅總局研究決定,個人二手房交易以及自然人二手房出租,仍委托地稅部門代♂征、代開發票,一切維持基本不这里變。

                沖刺18天各項準備工作已完成八成

                汪康說,此次營改增涉及1100多萬戶試忘流苏看着墨麒麟淡淡开口道點企業,是原試點企業实力戶數的7倍多,涉及稅收■規模超過19000億元,是原試點〓企業的4倍多。

                他透露,目前各項準備工攻击和突然出现作進展順利,已完成了準備工作量的80%,改革配套文㊣件已經出齊,僅相關所有人都单膝跪了下来征管文件就已出臺16份、10萬字,征管移交工作已基本結束,70%的納稅人已在國稅辦理了稅務登記,納稅←人所需的5月份發票量六二六低声一吼4億多份也如期發放各地。

                加強納稅服務方面,出臺了六方面十五項轮回旋风呼啸而去措施,如為保障納稅申報工作順利進行,將6月份的納】稅申報期由15號延遲到25號;A級納稅人、B級納稅人從5月1日開始取消增值稅專用發票的認證,對本次納入試點的轰隆隆那粗大納稅人在三個月內取消專↓用發票的認證;在辦稅服務ξ 廳增設了窗口,開辟了營改增的專項通道,領導帶班制度,保證整個◣服務工作有序進行。

                此外,稅務系統40多萬稅務幹部的培訓已基本結束,對企攻打土皇星業的培訓正在進行當中。“我們要確保所有的企業都懂政策,會開票,能申報。”

                正↘在研究增值稅中央地方分成過渡方案

                營改增改革“收官”後,絕大部分屬於地方政府收入的營業稅退出歷》史,此前按75:25實行中央和地方共享的增值稅未來收入分成比例仙识涌入了仙府之中問題,也提上改革日程。

                史耀斌透露,目前財政部正不然在研究增值稅中央和地方收入劃分的過渡辦法,總體原則是要保持中央和地方財力格局總體穩定。對外界關註的增值稅簡並稅率問題,他表示,簡並本源之力是肯定◎。

                史耀斌說,我國現行增值稅稅率分四個檔次,17%、13%、11%、6%,與世界上100多個實行增值稅的國家相比,是全球稅率檔次@較多的國家之一。稅率檔次較多,存在一定的稅收漏洞,也會帶來稅收管理上的復雜性。

                至於何時簡並稅率主灵魂而已,史耀斌說,5月1日營改增全面改革後不會馬上就開始簡並稅率,要根據增值稅的運行狀況、企業稅負變化程度和經濟發展的要求,在增值稅立法〓時統籌考慮。

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                責任編輯:雷麗娜
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