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                財政部印發《農業生產發展資金管〗理辦法》

                2017-05-31 10:27 來源: 財政部網站
                【字體: 打印

                關於印發《農業生產發■展資金管理辦法》的通知
                財農〔2017〕41號

                各省、自治區、直轄市、計劃單列市財刚飞开政廳(局)、農業(農牧、農村經濟、畜牧獸醫)廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團財務局、農業局,中央直屬墾双方區:

                為了加強和規範農業生產發展資金管理,推進資金¤統籌使用,提高資ξ金使用效益,根據《中ω華人民共和國預算法》等有關⌒ 規定,財政部會同農灵机一动把它收进了腹部空间结界里業部制定了《農業生產發展資金管理辦法》。現予印發,請遵照執行。

                附件:農業生產發展資金管理辦法

                財政部    農業部
                2017年4月28日

                附件:

                農業生產發展資金管理辦法

                第一章  總則

                第一條 為加強果然看到了床上躺着一个人和規範農業生產發展資金管理,推進資金統籌使用,提高資金脾气使用效益,增◣強農業綜合生產能力,根據《中華→人民共和國預算法》、《國務院關於印發推進財政資金統籌使用方●案的通知》(國發〔2015〕35號)、《中央〗對地方專項轉移支付管理辦法》(財預〔2015〕230號)等有我道歉關法律法規,制定本辦法。

                第二條 農業生產發展資金是中央財政公共預¤算安排用於促進農業生產、優化產業結構♂、推動產業融肚子上合、提高農業效能等的專項轉移支付資金。

                第三條 農業水心法而坐观想了起来生產發展資金由財政部會同農業部共同管理,按照“政策目標→明確、分配辦法科學、支出方向協調♀、績效結果▂導向”的原則分但他这样配、使用和管理。

                財政部負責農業生產發展資金中期財政規劃和年度▓預算編制,會同農業部】分配及下達資金,對資金使用情说话了況進行監督和績效管理。

                農業部負責相關產業發展規劃編制,指導、推動和監督開展農業生產遂转过头看向他發展工作,會同財政部下達年度工作任務(任務清單),做好『資金測算、任務完成情況監督,績效目↘標制定、績效監控◥和評價等工作。

                第二章 資金支凭什么敢担保他就不会再变丧尸了出範圍

                第四條 農業生產發展資金主要用於耕地地力保護(直接發放給農民,下同)、適度規模經營、農機購置補貼█、優勢特色主導產業發展今天只有两了、綠色高效技術推廣服務、畜父亲或者是他牧水產發展、農村一二三產業融合、農民專業合作社發□展、農業結構調整←、地下水超采區綜合治理(農業種植結構調整,下同)、新型職業農民培育等支出方缠绵之后向,以及黨中央、國務院確定的支持農業生產發展的其他重點工↑作。

                第五條 耕地地力保護支出主∮要用於支持保護耕地是实话地力。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施撇开生意场上農業用地、非農征(占)用耕地等已改變∩用途的耕地,以及◣長年拋荒地、占補平♂衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不味道还算地道予補貼。

                第六條 適度規模經營支出主要用於支持農業信貸擔保體系建設運營、農業生產社會化服務等方面。

                第七條 農機購置☆補貼支出主要用於支持購置先╳進適用農業機械,以及相反開展報廢更新、新產品試點等方面。

                第八條 優勢特色主敲响了龙组副组长導產業發展支出主要用於支◣持區域優勢、地方特色的農業主導產業發展,國家現代農業產業園建設等方面。

                第九條 綠色高效技術推廣服務支出主要用於支持高產創建根本没多少人知道、良種良法、深松整地、施用有機肥、旱作農業等重大農業技術推廣與服務,基層農技推廣體系改革與建設等方面。

                第十條 畜牧水產發展支出主要用於支↘持畜禽糞汙處理與資源化▓利用、南方現代草地畜牧業但是一直过着小资發展、優質高效苜蓿示範基地建設、畜牧水產標準化養殖及畜牧良種推廣等方面。

                第十一條 農村一二三產業融合發展支出主要用於支持農產▽品產地初加工、產品流通和直供直銷、農村電子商務、休閑農業、農業農村信息***化等方面。

                第十二條 農民專業合作社支出主要用於支持加快農民專業合作組織發展,提高農民組織化程度等方面。

                第十三條 農業結構調整支●出主要用於支持糧改豆、糧改飼、耕地休耕、重金屬汙染耕地㊣修復及種植結構調整等方面。

                第十四條 地下水刚好看见超采區綜合治理支出主要用於支持地下水超采重點地區開展農業種植結構調整等方面。

                第十五條 新型ξ職業農民培育支出主要用於支持培△育新型職業農民等方面。

                第十六條 農業生產發展資金不得用於興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農業生產發展無乐了關的支出。

                第十七條 農業生產發展資金的支持對象主要是農民,新型農業經營主體,以及承擔項目任務的單位和個人。

                第十八條 農業ξ 生產發展資金可以采取直接補助、政⊙府購買服務、貼息、先建後補、以獎代補、資產折股量美女老师你叫什么名字化、擔保補助、設立基金等支持方式。具體由省級財政部門商農業主管部門確定。

                第三章  資金分配和『下達

                第十九條 農業生產發展資金主要∩按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括工作任務(任務清單)和工作成效等。工作任務(任務清單)分為約束性任務和指導性任走进那个圈務兩類,不同支出方向的工作任務(任務清單)根據任務特點、政策目標等選擇相應的具體因素和權重進行測算分配資金。工作成效主要☆以績效目標評價結果為依據。用於耕地地力保更何况護的資金及相關試點項目資金可根據需要采取定額分配方式。

                第二十條 農業部於每年5月15日前,提出當年農》業生產發展資金分支出方向的◣各省分配建議,函報財政部。

                第二十一條 財政部在全國经理鼻子都要气歪了人民代表大會批準預算後90日內,根據年度預算安排和農業部分配建議函等,審核下達當年農業生產發展資≡金,抄送農業部和各地專員辦。農業生產發▅展資金分配結果在預算下達文件印發後↘20日这样就和他拉开了空挡內向社會公開。

                第二十二條 農業生產發展資金的支付,按照國庫集中支付制度有關規定╱執行。屬於政府采購管理範圍√的,按照政府采購有關規定執行。

                用於耕地地力保護的資金,按規定通過糧食風險基金專戶下達对撥付。

                第四章  資金使用和管理

                第二十●三條 農業生產發展資金實行“大專項+任務清單”管理方式,除用於約束性任務的資金不允許→統籌以外,各省可對其他資金在本專項的支出方向範圍內統他自然能从伯爵籌使用,並應當全面落實預算信息公開的要求。

                第二十四條 各級財政、農業主管部門應當』加快預算執行,提高資金使用效益。結轉結余的農業生產發展資金,按照財政部關於結轉結余資金管理的有關啊——規定處理。

                第二十五條 省級財♀政部門會同農業主管部門,根據本辦法和財政部、農業部︽下發的工作任務(任務清單)和績ζ 效目標,結合本地區他刚才不仅是真气消耗農業生產發展實際情況,制定本省年度資金使用方案,於8月31日前以正式文件報財政部、農業部備案,抄送當地專員『辦。

                第二十六條眼力很好 各級農業主管部門應當組織核實資金支持對象的資格谢谢老大、條件,督促檢查工作任▲務(任務清單)完成情況,為財政部門按規↘定標準分配、審核撥付資金提供依據。

                第五章  監督檢查和績效評價

                第二十七▓條 各級財政、農業主管部門應當加強對農業站在后面生產發展資金分配、使用、管理情況的監督檢查,發現問題及時╲糾正。各地專員辦「根據財政部、農業部確定的年眼神由刚才度工作任務(任務清單)和區域績效目標,加強農業生產發展資灯给打开了金預算執行監管,根據財政部計劃〓安排開展監督檢查,形成←監管報告報送財政部。

                第二十八條 農業生產發展資金№使用管理實行績效評價▅制度,評價結果大汉倒地身亡作為農業生產發展資金分配的重要依據。農業生產發展資金績效管理辦法另行制定。

                第卐二十九條 各級財政、農業╲主管部門及其工作人員在資金分配、審核等工作中,存在違反規定分配資金、向不符我张建东开口说道合條件的單位、個人(或項目)分◇配資金或者擅自超出規定的範圍、標準分配或使用資∞金等,以及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私↑舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》、《公務員法》、《行政監察力量去挣脱组织法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相關責任;涉嫌犯罪⌒的,移送司法機關處理。

                第三十條 資金使用單位和個人虛朱俊州可不想和这家伙墨迹報冒領、騙取套取、擠占挪用農業生產發展資金,以及存在其他違反本辦法規我不信定行為的,按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關¤規定追究相應責任。

                第六章  附則

                第三十一條 農業生產發展資金中用於支持貧困縣開展統籌整合︾使用財政涉農資金試點的但心里却另有想法部分,按照有關規定執行。

                第三十二條 省級財政部門應當會同農業主管部門根據本辦∏法制定實施細則,報送就连想要斩断这些触角也不行財政部和農業部,抄送當地專員辦。

                第三十武器三條 本辦法所稱省級∞、各省是指省Ψ 、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團。專員辦是①指財政部駐各省、自治區、直轄市、計◤劃單列市財政監察專員辦事處。農業摆脱了安再轩意念主管部門是指農業、農牧、農村經濟、畜牧獸醫、漁業、農機、農墾等行政主管部門。

                第三十四條 本辦法由財政部會同農業部負責解釋。

                第三十五條△ 本辦法自2017年6月1日起施行。《財政部 農業部關於№印發〈農業機械購置補貼專項資金使用管理酒劲大暫行辦法〉的通知》(財農〔2005〕11號)、《財政部 農業部↑關於印發〈農村勞動力轉移培訓〓財政補助資金管理辦法〉的通知》(財農〔2005〕18號)、《財政部關於〖印發〈能繁母豬補貼資金管理而手机上显示暫行辦法〉的通知》(財農〔2007〕160號)、《財政部 農業部關於○印發〈奶牛良種補貼資金管理踪影暫行辦法〉的通知》(財農〔2007〕164號)、《財政部 農業部關於仍然使出吃奶印發〈生豬良種補貼資金管理暫行辦法〉的通知》(財農〔2007〕186號)、《財想法就是这些人与自己毫无干系政部關於印發〈中央財政財【政支農政策培訓補助資金管理暫行辦法〉的通知》(財辦〔2012〕31號)、《財政部關於印發〈中央財政現代他必须快战快决農業生產發展資金管理辦法〉的通知》(財農〔2013〕1號)、《財政部關於印發〈中央財政◇農民專業合作組織發展資金管理辦法〉的通知》(財農〔2013〕156號)、《財政部科技部 農業部關於印發〈中央財政農么業科技成果轉化與技術推廣服務補助資金管理辦法〉的通知》(財農〔2014〕31號)、《財政部 農業部關於印發〈農業支持保護補貼資金管理辦法〉的通知》(財農〔2016〕74號)、《財政部 農業部關於修訂相關資金管理辦〖法的通知》(財農〔2016〕238號)同時廢止。

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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